Ο δρόμος της δικαστικής διεκδίκησης για τον 13ο και 14ο μισθό στο Δημόσιο φαίνεται να έχει πλέον κλείσει οριστικά. Μετά τη νέα απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, ο εργατολόγος Γιάννης Καρούζος εκτίμησε ότι οι σχετικές αξιώσεις δεν έχουν πλέον προοπτική στα δικαστήρια.
Όπως είπε μιλώντας σήμερα το πρωί στην ΕΡΤ, το ανώτατο δικαστήριο απέρριψε για ακόμη μία φορά τα αιτήματα των δημοσίων υπαλλήλων για την αναδρομική καταβολή των δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και του επιδόματος αδείας. Σύμφωνα με τον ίδιο, αυτή ήταν η δέκατη διαδοχική απόφαση με την οποία απορρίπτονται αντίστοιχες προσφυγές.
Η σημασία της εξέλιξης είναι ότι, κατά τον κ. Καρούζο, δημιουργείται πλέον δεδικασμένο για τις σχετικές υποθέσεις.
«Η οποιαδήποτε σκέψη για επαναφορά των δώρων εορτών και των επιδομάτων αδείας στους δημοσίους υπαλλήλους θα γίνει μόνο με νομοθετική πρωτοβουλία, όχι με δικαστικό αγώνα»
Το σκεπτικό της προσφυγής και η απάντηση του ΣτΕ
Ο εργατολόγος εξήγησε ότι η προσφυγή στηρίχθηκε, μεταξύ άλλων, στο ευρωπαϊκό πλαίσιο για τους επαρκείς κατώτατους μισθούς, το οποίο έχει ενσωματωθεί τα τελευταία χρόνια στην ελληνική νομοθεσία και συνδέεται με τον νέο μηχανισμό προσδιορισμού του κατώτατου μισθού.
Ο προσφεύγων υποστήριξε πως το ίδιο κριτήριο θα έπρεπε να ισχύσει και για τον δικό του μισθό, επικαλούμενος στοιχεία για το επίπεδο της φτώχειας και το κόστος διαβίωσης. Ωστόσο, σύμφωνα με τον κ. Καρούζο, το ΣτΕ έκρινε ότι οι μισθολογικές ενισχύσεις που έχουν δοθεί έως σήμερα στους δημοσίους υπαλλήλους είναι επαρκείς υπό το συγκεκριμένο νομικό πλαίσιο.
Παράλληλα, το δικαστήριο δεν δέχθηκε τη σύγκριση ανάμεσα στις αυξήσεις μισθών στον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα, καθώς πρόκειται για διαφορετικά μισθολογικά καθεστώτα. Στο σκεπτικό του επικαλέστηκε και σχετική νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου.
Χαμηλές αποδοχές και δυσκολία στελέχωσης
Παρότι η δικαστική κρίση είναι αρνητική για τους διεκδικητές, ο Γιάννης Καρούζος έθεσε και τη διάσταση της καθημερινότητας στο Δημόσιο. Υπογράμμισε ότι ένας νεοδιοριζόμενος δημόσιος υπάλληλος, ειδικά όταν έχει οικογενειακές υποχρεώσεις και βρίσκεται στην πρώτη του τοποθέτηση, μπορεί να δυσκολεύεται ακόμη και στην κάλυψη βασικών αναγκών με τον μισθό που λαμβάνει.
«Σιγά σιγά έχουμε αποδόμηση του Δημοσίου σε σχέση με τη στελέχωσή του»
Με αυτή τη διατύπωση, ο εργατολόγος ανέφερε ότι αρκετοί επιτυχόντες σε προκηρύξεις τελικά εγκαταλείπουν τη θέση ή δεν επιλέγουν καν τη συγκεκριμένη επαγγελματική διαδρομή, ακριβώς λόγω των μισθολογικών δεδομένων. Πρόσθεσε επίσης ότι η επαναφορά των δώρων θα μπορούσε να έχει και ευρύτερη οικονομική επίδραση, καθώς μέρος των χρημάτων θα επέστρεφε στην αγορά και το κράτος θα ωφελούνταν έμμεσα και μέσω της φορολογίας της κατανάλωσης.
Η σύγκριση με την Ευρώπη και το πολιτικό σκέλος
Ο κ. Καρούζος αναγνώρισε ότι τα τελευταία χρόνια έχουν ληφθεί μέτρα για την ενίσχυση των αποδοχών στο Δημόσιο, μεταξύ άλλων με τη σύνδεση του εισαγωγικού μισθού με την εξέλιξη του κατώτατου μισθού στον ιδιωτικό τομέα. Παρ' όλα αυτά, σημείωσε ότι οι αποδοχές παραμένουν χαμηλές σε σχέση με το ευρωπαϊκό επίπεδο και πως αυτό κάνει λιγότερο ελκυστική τη σταδιοδρομία στη δημόσια διοίκηση.
«Βλέπετε πόσο υποστελεχωμένο είναι το Δημόσιο»
Σύμφωνα με την ίδια προσέγγιση, το Δημόσιο δεν αποτελεί πάντα την πρώτη επιλογή για έναν εργαζόμενο που θέλει να εξασφαλίσει αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης. Γι' αυτό, το ζήτημα των δώρων δεν έχει μόνο δικαστική διάσταση, αλλά συνδέεται και με τη στελέχωση του κράτους και την ελκυστικότητα των θέσεων.
Σε ό,τι αφορά το αν μπορεί να υπάρξει επιστροφή του 13ου και 14ου μισθού, η απάντηση του εργατολόγου ήταν καθαρή: δικαστικά το θέμα έχει κλείσει, όμως πολιτικά και νομοθετικά παραμένει ανοιχτό. Αν τα δημοσιονομικά δεδομένα το επιτρέψουν, μια κυβέρνηση μπορεί να προχωρήσει σε νομοθετική πρωτοβουλία για την επαναφορά των δώρων, καθώς αρκετές από τις μνημονιακές ρυθμίσεις της περιόδου της κρίσης έχουν πλέον καταργηθεί.
